Gensler 投書法院反對預測市場：運動合約是賭博、該歸各州管，跟現任 CFTC 對撞
Kalshi 這類預測市場平台這一兩年靠運動、選舉等事件合約快速長大，但它到底算金融商品還是包裝過的賭博，始終沒有定論。現任 CFTC 主席 Michael Selig 主張，只要是受監管合約市場掛牌⋯
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日本眾議院通過加密資產入金商法：稅率降至 20%，ETF 解禁進入倒數
日本從 2017 年起把加密資產放在《資金決済法》底下，定位是支付手段，個人交易獲利併入綜合所得課稅，最高稅率 55%，受監管的加密 ETF 也一直無法在日本上架。執政黨自民黨 6 月初才提出五年鏈上⋯
CFTC 端出首份預測市場規則：戰爭、暗殺、博弈類合約上架前先過 90 天公共利益審查
預測市場這兩年從邊緣玩法變成華爾街新戰場。Kalshi、Polymarket 等平台讓使用者對選舉、體育與各種事件下注，CFTC 近期也替加密永續合約鬆綁。問題在於，美國商品交易法把涉及恐怖主義、暗殺⋯
SEC 提案廢除 Reg NMS 兩條 20 年老規則：代幣化美股鏈上 AMM 交易從違法變可行
美國股市的 Regulation NMS 是 2005 年的交易規則。Rule 611 要求成交價不能差於各交易所掛出的全國最佳買賣報價，Rule 610(e) 則限制鎖死或交叉報價。這套保護最佳價的⋯
南韓警方把 Bithumb 執行長列為犯罪嫌疑人：捲入立委之子求職關說案
Bithumb 是南韓第二大加密貨幣交易所，規模僅次於 Upbit，近年積極籌備上市。這起案件的核心是一樁求職關說：獨立立委 Kim Byung-kee 被控於 2024 年 11 月一場餐敘上，向 ⋯
Paradigm 與 Hyperliquid 反對穩定幣反洗錢新規：警告美元穩定幣恐被擠出 DeFi
美國 GENIUS Act 通過後進入實施階段，FinCEN 與 OFAC 在 4 月提出一份反洗錢與制裁規則草案，要把「許可的支付穩定幣發行人」當成銀行保密法下的金融機構，連帶要為二級市場的交易承擔⋯
日本三大銀行聯手發行日圓穩定幣：MUFG、SMBC、瑞穗成立共同委員會，2027 年 3 月前上線
日本在 2023 年修訂資金結算法後，穩定幣只能由持牌銀行、登記匯款業者或信託公司發行，發行權收回到受監管的金融機構手上。即便制度就緒，日圓穩定幣規模仍小，市值最大的 JPYC 約 1,800 萬美元⋯
歐盟第 21 輪對俄制裁首設加密「整國封鎖」：第三國有平台幫俄規避，全國交易所恐一起被斷
歐盟對俄羅斯的制裁已經疊到第 21 輪，過去主要靠「點名封鎖」特定銀行、個人與錢包地址，但俄羅斯越來越倚賴加密貨幣繞過這套名單。資金改走第三國的交易所、OTC 與穩定幣管道，這些平台不在歐盟管轄範圍內⋯
美國三大銀行監理機關刪掉「聲譽風險」：15 份文件改寫加密業去銀行化工具
美國加密公司過去把「聲譽風險」視為去銀行化的關鍵工具。Custodia 這類數位資產銀行，以及交易所、穩定幣與代幣化業者，都需要銀行帳戶、清算與保管服務。監理機關若用聲譽理由施壓銀行，即使沒有明確財務⋯
美國眾院一次端出 7 份加密稅法草案：挖礦、質押先不課所得稅
美國加密監管前幾週多半圍著穩定幣與市場結構法案打轉，稅務現在補上另一塊缺口。鏈上交易的問題不是只有稅率，而是每一筆 gas fee、質押獎勵、挖礦收入都可能變成申報事件。對日常支付與 PoS 使用者來⋯
韓國警方首次偵辦 Polymarket 使用者：地方選舉押注被列非法賭博
預測市場的監管邊界，過去多半看美國 CFTC 怎麼處理平台本身。韓國這次把焦點放到本地使用者：同一個 Polymarket，在美國被包進衍生品與事件合約框架，在韓國卻可能被視為私人賭博，直接牽動亞洲市⋯
英國 FCA 發信英超：未授權加密贊助恐讓俱樂部背 3 類風險
英國 2023 年把加密資產納入金融推廣規則後，未經 FCA 授權或註冊的公司，不得直接向英國消費者推銷金融服務。足球俱樂部的球衣、袖標與場邊廣告，讓交易平台借用球隊信任接觸球迷。FCA 這次把問題指⋯
日本執政黨提五年鏈上金融藍圖：力推日圓穩定幣、銀行發幣與加密 ETF
日本對加密貨幣長期採嚴格稅制與牌照管理，市場活力被認為落後星港。執政黨自民黨（LDP）的數位政策工作小組，在黨內政策研究會通過一份提案，把鏈上金融定位成保護日圓主權的基礎建設，主張用清楚規則承接薪資、⋯
法院令下 Circle 凍結 Zama 機密 USDC 合約，1,260 萬美元連無辜使用者一起卡住
中心化穩定幣 USDC 的發行商 Circle 握有凍結任何地址的權力。今年 4 月 Drift 遭駭、2.85 億美元 USDC 被偷，Circle 以沒有法院命令為由拒絕凍結，執行長 Jeremy⋯
CFTC 核准 Kalshi 比特幣永續合約，美國首個受監管永續產品上線
永續合約是加密貨幣交易量最大的衍生品，沒有到期日，靠資金費率貼著現貨價格。但美國交易者過去只能用 Binance、Hyperliquid 等境外平台操作，境內沒有受監管的永續產品，監管灰色地帶讓機構資⋯
SEC 核准 Paxos 為首家區塊鏈原生清算機構，地位與 DTCC 並列
美國股票交易在毫秒間成交，但真正的「交割」要透過中央清算機構處理，目前幾乎由 DTCC 獨占。美國 2024 年改成 T+1（隔一個營業日交割），傳統清算管道卻仍有結構性延遲與對手方風險。區塊鏈能把交⋯
Aave 旗下 Push 取得英國 FCA 加密資產註冊，搭配 EMI 許可打通英鎊直入 DeFi
DeFi 借貸協議要跟銀行帳戶串接，過去得透過 Stripe、MoonPay 之類的第三方支付商，被抽走 1.5% 到 3% 的上下鏈手續費。要自己做，得同時拿到「法幣發行」跟「加密資產交易」兩張牌照⋯
Coinbase、Kraken 等 40 多家公司組透明度聯盟：要把股市級揭露標準搬進代幣市場
買股票會拿到公開說明書，看得到內部人持股。買代幣卻得自己去治理論壇、Discord、X 翻找，做市商合約多半不公開，這資訊落差是十年來加密圈多數爆雷的源頭。 5 月 27 日，Blockworks 找⋯
CFTC 主動撤銷 Gemini 500 萬美元和解，列 6 項內部失誤含壓證據未呈
CFTC 2022 年起訴 Gemini，指控交易所在 2017 年 Cboe 比特幣期貨認證階段對工作人員做誤導陳述。2025 年 1 月，Biden 任期最後幾週 Gemini 付了 500 萬美⋯
Google 工程師偷用搜尋資料在 Polymarket 賺 120 萬美元，DOJ 提起內線交易訴訟
Polymarket 是目前最大的鏈上預測市場，CFTC 5/14 正式放行預測市場合法化。但兩週內 DOJ 已開出第二宗針對 Polymarket 的刑事內線交易案，預測市場合法化之後，內線交易的執⋯
Mastercard 取得紐約 BitLicense，十年來全美僅核發不到 50 張
紐約 NYDFS 的 BitLicense 自 2015 年設立以來，十年內全美只核發不到 50 張，合規門檻涵蓋資本準備、網路安全與消費者保護。今年動作加快：3 月 Strike 拿到、5/18 G⋯
紐時調查：CFTC 加密執法從 80 件砍到 2 件，質疑 Trump 關係企業的官員遭停職
CFTC 是美國加密貨幣兩大監管機構之一，Biden 時期累積超過 80 件加密執法案。Trump 第二任期上來後只剩 2 件，而且都針對個人，落差大到紐約時報決定把內部稽核資料挖出來。 紐時 5/2⋯
英國首次以銀行級制裁打加密交易所：HTX 等 5 家列入俄羅斯規避網路名單
英國過去對加密交易所的態度一直停留在警告層級，從未動用過對付傳統銀行的全面金融斷鏈手段。這次制裁的背景是俄羅斯戰時融資網路 A7 LLC，這個支付系統被指控替克里姆林宮轉移 900 億美元。 英國外交⋯
印度、印尼、西班牙 8 天接力封鎖 Polymarket，全球禁區突破 30 個司法管轄區
Polymarket 跟 Kalshi 合計吃下預測市場近 88% 流量，過去 30 天成交量分別是 38 億與 59 億美元。但這兩家在全球的合規處境愈來愈窄，新加坡、巴西早就擋著，被封鎖的司法管轄⋯
新加坡起訴 Hodlnaut 前 CEO Zhu Juntao：6 條詐欺罪指控其隱瞞 UST 曝險
Hodlnaut 是新加坡加密借貸平台，2022 年 Terra/UST 崩盤後倒閉。當時公司對外聲稱曝險有限，但清算過程揭露實際虧損遠超管理層公開的說法，新加坡警方隨後介入調查。 新加坡警察部隊 5⋯
Tether 與喬治亞政府聯手發行拉里穩定幣 GEL₮，央行與總理同台背書
穩定幣市場過去三年幾乎只有一種顏色：美元。USD₮、USDC、PYUSD 加起來超過 3,200 億美元，非美元穩定幣一直沒有走出實驗階段。Tether 從 2023 年開始布局喬治亞，先簽 MoU、⋯
SEC 代幣化股票豁免範圍收窄：Peirce 親自畫線，僅限有發行人撐腰的 digital twin
SEC 主席 Paul Atkins 從 2025 年起就把代幣化美股寫進「Project Crypto」討論。今年三月先批准 Nasdaq、四月 NYSE 跟進，但兩家都把代幣化關在既有市場結構裡。⋯
眾議院監督委員會對 Polymarket、Kalshi 啟動調查，要求交出 KYC 與可疑交易偵測紀錄
1 月那位陸軍特種部隊軍人 Van Dyke 靠機密情報在 Polymarket 賺 41 萬美元被 DOJ 起訴之後，預測市場的內線疑雲一路滾大。紐約時報之後挖出 80 個 Polymarket 帳⋯
英國央行金融穩定副行長 Sarah Breeden 5/22 在 City Week 2026 講得很白：未來零售支付系統要可以容納代幣化存款、受監管的穩定幣、未來可能的零售 CBDC 互相換的形式，⋯
Trump 簽 EO 要求 Fed 120 天內回報加密公司能否直連支付帳戶，Fed 兩天後開始徵詢
Kraken Financial 3 月取得 Fed master account 後，加密公司能否直接接入 Fed 支付軌道成為監管焦點。Trump 5 月 19 日簽署金融科技行政命令，要求 Fe⋯
美國商務部 20 億美元入股 9 家量子公司，IBM 拿一半建超導量子晶圓廠
Trump 政府從去年八月拿下 Intel 10% 股權開始，把「政府買股權」變成國安政策的常規動作，從稀土到 Vulcan Elements，這次輪到量子計算。Commerce 部一口氣把 20 億⋯
OFAC 首次把芬太尼現金轉穩定幣的洗錢路徑釘上鏈：Sinaloa 卡特爾 6 個 ETH 地址列入制裁
OFAC 5/20 一次點名 Sinaloa 卡特爾兩個洗錢網路的 11 個個人、2 家公司，其中 Los Chapitos 旗下由 Armando de Jesus Ojeda Aviles 領頭的⋯
明尼蘇達州將預測市場列為重罪，CFTC 同日提告聯邦法院要求擋下
過去一年 CFTC 已經告了亞利桑那、康乃狄克、伊利諾、紐約 4 個民主黨主政的州，多半是為了 cease-and-desist 信件或行政解釋。明尼蘇達是第一個直接動到刑法的：州長 Walz 5/1⋯
參議員 Warren 質疑 OCC 違規核發 9 張加密信託執照：Coinbase、Ripple、Circle 皆在列
OCC 自 2025 年底以來核准 9 家加密公司取得國家信託執照，名單包括 Ripple、Paxos、Circle 旗下 First National Digital Currency Bank、B⋯
9 個 Polymarket 帳號專押美國對伊朗軍事行動，80 注中 78 注、賺 240 萬美元
Polymarket 過去被當成「群眾智慧」工具，但現在更像是內線交易的舞台。4 月美軍 Fort Bragg 中士 Gannon Van Dyke 被聯邦起訴，靠機密情報押 Maduro 被捕、淨賺⋯
北美最大比特幣 ATM 商 Bitcoin Depot 申請破產：9,000 台機器全數下線
一週前 Bitcoin Depot Q1 財報才出現「going concern」警告：營收砍半、單季淨虧 950 萬美元，董事會匆匆發出 115 萬美元留任獎金準備賣公司。當時市場已經很清楚他們撐不⋯
CLARITY Act 過委員會：穩定幣利息妥協換來兩張民主黨票
CLARITY Act 是美國替加密市場結構補規則的核心法案，卡關半年，爭點一直是穩定幣能不能給收益。銀行擔心存款被吸走，產業則想保留支付、流動性與交易獎勵。 參院銀行委員會 5 月 14 日以 15⋯
預測市場若要進入機構資產配置，不能要求交易者在多個平台分別開戶、補保證金與比較價格。券商把不同場所接成同一介面，才會讓事件合約更像一般交易商品。 Interactive Brokers 5 月 14 ⋯
Anthropic 撤銷未授權股權交易：代幣化私募股權碰上公司章程
私募公司股權被代幣化後，市場價格可能跑得比官方估值更快，也更不受公司控制。Anthropic 的案例讓一件事變得清楚：鏈上代幣不等於真的擁有公司承認的股權。 Anthropic 5 月 11 日宣布未⋯
Bloomberg 揭 WLFI 私募：Trump 家族加密財富再增加 6.6 億美元
WLFI 是 Trump 家族與 Witkoff 家族控制的 DeFi 專案，代幣銷售收入大多流向家族相關實體。公開募資之外若還有未揭露私募，政治與金融利益衝突會更難切開。 Bloomberg 5 月⋯
Augustus 拿下 OCC 條件式銀行牌：AI 代理時代的清算銀行開始成形
穩定幣銀行若只有信託牌照，通常不能收存款，也不一定能直接接聯準會帳戶。OCC 全功能國家銀行牌稀有，代表加密金融公司可能真正進入銀行核心清算層。 Augustus 取得 OCC 條件式批准，背後有 P⋯
Anchorage 退下 USDG 領導位置：穩定幣聯盟讓位給白標銀行服務
USDG 原本是 Robinhood、Kraken、Paxos、Anchorage 等業者共同挑戰 USDC、USDT 的聯盟幣。但當越來越多銀行與科技公司想發自己的穩定幣，聯盟模式反而可能限制中立性⋯
Lagarde 拒絕歐元穩定幣路線：歐洲央行把答案押回數位歐元
美元穩定幣已占全球市場絕大多數，歐洲擔心被數位美元化。但歐洲內部對解法沒有共識，有人主張發展歐元穩定幣，也有人認為私人穩定幣會削弱銀行與央行傳導。 ECB 總裁 Christine Lagarde 5⋯
Binance 2023 年認罪並支付 43 億美元罰金後，外界原本以為美國監察令會補上反洗錢與制裁漏洞。但若伊朗相關資金仍透過平台流動，監察人制度就會被重新檢驗。 The Information 5⋯
CZ 在 Miami 談 Binance 回美國：流動性缺口成為重啟 Binance.US 的理由
Binance 2023 年與美國司法部和解後，品牌在美國市場幾乎退場。Trump 政府轉向友善加密、CZ 獲特赦後，美國重新成為全球交易所想要回來的市場。 CZ 5 月 7 日在 Consensus⋯
白宮預告比特幣儲備細節：32.8 萬顆沒收 BTC 要統一管理
美國策略性比特幣儲備來自刑事與民事沒收資產，不是新預算買進。真正的問題是各部會到底持有多少、誰保管、能不能賣，以及如何避免冷錢包管理混亂。 白宮數位資產顧問 Patrick Witt 5 月 6 日表⋯
預測市場監管升級：SEC 暫停 24 檔 ETF，州政府與 CFTC 正面交手
預測市場原本介在金融交易與賭博之間，現在成為美國監管最混亂的新戰場。CFTC 認為事件合約屬於聯邦管轄，多州檢察長則用體育博彩與州法追打平台。 SEC 5 月 4 日暫停 Bitwise、Roundh⋯
台灣立委提比特幣儲備報告：先從司法扣押 BTC 試行，而非動用外匯存底
台灣外匯存底超過 6,000 億美元，過去主要配置在美元與傳統資產。比特幣儲備的論點，是在地緣風險與制裁情境下，增加一種不受單一主權貨幣控制的資產。 立委葛如鈞 4 月 29 日向行政院長與央行總裁遞⋯
加密 ATM 北美收網：田納西全票禁止後，加拿大提案全國封殺 4,000 台
田納西州州長 Bill Lee 簽署 HB 2505，成為繼印第安納州之後第二個全面禁止加密 ATM 的州。法案在眾議院 94-0、參議院 32-0 全票通過，7 月 1 日起所有虛擬貨幣 ATM 必⋯
法國加密綁架每 2.5 天一起：88 人被訴，Durov 指控稅務資料外洩是元兇
法國反組織犯罪檢察官公布，自 2023 年以來累計 135 起加密貨幣相關綁架案，2026 年前 3.5 個月就有 41 起，等於每 2.5 天一起。88 人被起訴（含 10 多名未成年人），75 人⋯
巴西一次封鎖 27 個預測市場平台，Polymarket 和 Kalshi 全數受阻
預測市場在美國正迅速合法化，Kalshi 拿下近九成市場份額，Polymarket 累計吸金近 20 億美元。但在巴西，情勢完全相反。巴西財政部長 Dario Durigan 4 月 25 日宣布，一⋯
美國軍人靠機密情報在 Polymarket 下注獲利 41 萬美元，DOJ 與 CFTC 聯手首度起訴預測市場內線交易
美國司法部首度對預測市場的內線交易提起刑事訴訟。被告 Gannon Ken Van Dyke 是陸軍特種部隊通訊士官長，隸屬聯合特種作戰司令部，因職務接觸到「絕對決心行動」（逮捕委內瑞拉總統 Madu⋯
歐盟 4 月 23 日通過第 20 輪對俄制裁，首次將加密貨幣列為獨立制裁領域。所有在俄羅斯註冊的加密服務商和去中心化平台，5 月 24 日起全面禁止與歐盟居民交易。俄羅斯因傳統金融遭制裁後越來越依賴⋯
Kalshi、Polymarket 搶推永續合約，模糊預測與衍生品界線
Kalshi 和 Polymarket 原本主打事件結果交易，但兩家公司同日把產品線推向永續合約。這讓使用者可以長期持有預測部位，也讓平台更接近加密交易所熟悉的衍生品市場。 爭議點在於，永續合約把「對⋯
Lutnick 的舊公司砸 1,000 萬美元給 Tether 高管領軍的 PAC：廣告費再流回 Bo Hines 口袋
FEC 4 月 15 日公布的申報文件揭露，Fellowship PAC 拿到 Cantor Fitzgerald 的 1,000 萬美元和加密銀行 Anchorage Digital 的 100 萬⋯
SEC 劃線放行 DeFi 前端：錢包介面不用當 broker-dealer，但只給五年
SEC 去年對 DeFi 前端的態度還是「可能都得以 broker-dealer 註冊」，直接把 Uniswap 這類介面推進合規死角。Paul Atkins 接任 SEC 主席後改走工作人員聲明路線⋯
卡了散戶 25 年的當沖門檻被拔掉：SEC 通過廢 25,000 美元 PDT 規則，Robinhood 盤中跳 7.8%
2001 年 NASDAQ 泡沫炸開後，FINRA 定下那條知名的 PDT 規則：只要五個交易日內做滿四筆當沖，戶頭就必須維持 25,000 美元 以上的權益，否則卡死。25 年下來，這條規則一直是美⋯
全球第一張銀行穩定幣牌照：HSBC 和渣打聯盟從 36 家申請中勝出，PayMe 將直接嵌入港幣穩定幣
香港金管局 4 月 10 日從 36 份申請中批出首兩張穩定幣發行人牌照，得主是 HSBC 和 Anchorpoint Financial（渣打、Animoca Brands、香港電訊的合資公司）。香⋯
穩定幣發行商正式變金融機構：FinCEN 303 頁規則要求 KYC、SAR、即時凍結制裁對象
GENIUS Act 去年 7 月簽署成法後，穩定幣產業一直在等「到底要遵守什麼」。4 月 10 日 FinCEN 和 OFAC 聯合發布 303 頁的擬議規則，答案來了：所有「許可支付穩定幣發行商」⋯
預測市場最一面倒的月份：Kalshi 吃下 89% 美國份額，Polymarket 被擠到只剩 7%
Polymarket 一度是預測市場代名詞，2024 美國大選把月交易量推到 97 億美元。Kalshi 走 CFTC 合規路線，過去被認為份額難以過半。Bank of America 4 月 9 日⋯
Hester Peirce 等了六年的夢終於到白宮：SEC 加密安全港讓新創四年免註冊籌 500 萬美元
SEC 主席 Paul Atkins 4 月 7 日在 Vanderbilt 大學確認，「Regulation Crypto Assets」安全港提案已送交白宮資訊與監管事務辦公室（OIRA）做最終審⋯
Coinbase 拿下 OCC 聯邦信託牌照：全美第五家，銀行業者跳腳
OCC 有條件核准 Coinbase 設立「Coinbase National Trust Company」，總部設在紐約。這是美國第五家拿到類似核准的數位資產公司，前四家包括 Ripple 和 Ci⋯
X 將自動鎖定首次發布加密貨幣內容的帳號，Nikita Bier：消滅 99% 的詐騙誘因
X 平台長期被加密貨幣詐騙困擾，駭客竊取帳號後推銷假幣或釣魚連結，幾乎沒有有效的防線。產品負責人 Nikita Bier 4 月 1 日宣布，X 正在部署「自動鎖定」機制：任何帳號只要第一次發布加密貨⋯
美國兩黨法案要把預測市場歸類為賭博，Kalshi 的 86% 營收面臨法律風險
Kalshi 和 Polymarket 是美國最大的兩個預測市場平台，讓使用者對現實事件下注。它們繞過各州博弈法規的方式是向商品期貨交易委員會（CFTC）註冊為「衍生品交易所」，把每筆賭注包裝成「事件⋯