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2026-09-17
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加密貨幣法案 CLARITY 卡關後,美國期貨監理機關把規則送進白宮
美國到現在沒有一部法律劃清哪一種加密貨幣歸證券主管機關 SEC 管、哪一種歸商品期貨交易委員會 CFTC 管。要把界線寫進法律的 CLARITY 法案,9 月 15 日在參議院以 49 比 50 沒跨過程序表決門檻。CFTC 主席 Michael Selig 隔天就說,會用現有職權把規則做出來。美國聯邦機關訂規則,草案得先送白宮的資訊與法規事務辦公室審,期間內容不公開。
白宮的法規審查網站顯示,CFTC 9 月 17 日送進編號 3038-AF80 的案子,名稱是「加密資產交易與加密資產市場之規範」,階段標成預告,狀態待審。預告是正式草案之前的一步,審查期只有 10 個工作天,正式提案與定稿則各有 90 天。頁面沒有揭露任何條文,也沒有法定期限。這是 CFTC 目前唯一在白宮待審的案子,委員會現在只剩 Selig 一位委員。
- Reginfo.gov白宮法規審查頁:CFTC「加密資產交易與加密資產市場之規範」預告階段待審
- DecryptCFTC 繞過停擺的國會,啟動加密貨幣規則制定
- The DefiantCFTC 以預告階段向白宮遞交加密貨幣市場規則
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美國到現在沒有一部法律說清楚哪一種加密貨幣歸證券主管機關 SEC 管、哪一種歸商品期貨交易委員會(CFTC)管。CLARITY 這部法案要把界線寫進法律,9 月 15 日在參議院的程序表決沒跨過 60 票門檻,11 月期中選舉前不會再排。規則由誰來寫,問題回到兩個主管機關身上。CFTC 主席 Michael Selig 8 月就交代過幕僚,法案若卡住就用現有職權建規則。
9 月 16 日 Selig 在自己的帳號貼出一張 CFTC 具名聲明。他寫參議院的表決結果令人遺憾,美國人應該拿到法規明確性、法律確定性與消費者保護,並說總統承諾要交出面向未來的加密資產市場結構,「我們會用現有的法定職權」幫他把事情做完。他 8 月提過的做法是比照既有的指定合約市場,另立一類「加密資產市場」的登記身分。
- Michael SeligCFTC 主席就參議院表決結果發表具名聲明
- CoinDesk美國期貨監理機關主席交代幕僚:CLARITY 若失敗就自己訂加密貨幣規則
- Brian Armstrong:「CFTC 與 SEC 正在加緊動作。開工了。」
- Mike Novogratz:「政府感覺支離破碎。我們產業、民主黨與共和黨花了 18 個月,CLARITY 在五碼線上崩掉。除了一個問題以外,所有爭點都達成了辛苦談來的妥協。在倫理問題上,雙方都固執己見,認定自己的立場比一個主要產業的長期利益、比我們國家領導這個產業的機會更重要。」
- Phil Kwok:「我現在最希望華府趕快給的東西:透過 SEC 與 CFTC 來的明確性。我們拿得到比妥協方案更好的結果。」