加密貨幣法案 CLARITY 卡在第一關：美國期貨監理機關要自己訂規則
美國到現在沒有一部法律說清楚哪一種加密貨幣歸證券主管機關 SEC 管、哪一種歸商品期貨交易委員會（CFTC）管。CLARITY 這部法案要把界線寫進法律，9 月 15 日在參議院的程序表決沒跨過 60 票門檻，11 月期中選舉前不會再排。規則由誰來寫，問題回到兩個主管機關身上。CFTC 主席 Michael Selig 8 月就交代過幕僚，法案若卡住就用現有職權建規則。
9 月 16 日 Selig 在自己的帳號貼出一張 CFTC 具名聲明。他寫參議院的表決結果令人遺憾，美國人應該拿到法規明確性、法律確定性與消費者保護，並說總統承諾要交出面向未來的加密資產市場結構，「我們會用現有的法定職權」幫他把事情做完。他 8 月提過的做法是比照既有的指定合約市場，另立一類「加密資產市場」的登記身分。
- Michael SeligCFTC 主席就參議院表決結果發表具名聲明
- CoinDesk美國期貨監理機關主席交代幕僚：CLARITY 若失敗就自己訂加密貨幣規則
- Brian Armstrong：「CFTC 與 SEC 正在加緊動作。開工了。」
- Mike Novogratz：「政府感覺支離破碎。我們產業、民主黨與共和黨花了 18 個月，CLARITY 在五碼線上崩掉。除了一個問題以外，所有爭點都達成了辛苦談來的妥協。在倫理問題上，雙方都固執己見，認定自己的立場比一個主要產業的長期利益、比我們國家領導這個產業的機會更重要。」
- Phil Kwok：「我現在最希望華府趕快給的東西：透過 SEC 與 CFTC 來的明確性。我們拿得到比妥協方案更好的結果。」
美國到現在沒有一部法律劃清哪一種加密貨幣歸證券主管機關 SEC 管、哪一種歸商品期貨交易委員會 CFTC 管。要把界線寫進法律的 CLARITY 法案，9 月 15 日在參議院以 49 比 50 沒跨過程序表決門檻。CFTC 主席 Michael Selig 隔天就說，會用現有職權把規則做出來。美國聯邦機關訂規則，草案得先送白宮的資訊與法規事務辦公室審，期間內容不公開。
白宮的法規審查網站顯示，CFTC 9 月 17 日送進編號 3038-AF80 的案子，名稱是「加密資產交易與加密資產市場之規範」，階段標成預告，狀態待審。預告是正式草案之前的一步，審查期只有 10 個工作天，正式提案與定稿則各有 90 天。頁面沒有揭露任何條文，也沒有法定期限。這是 CFTC 目前唯一在白宮待審的案子，委員會現在只剩 Selig 一位委員。
- Reginfo.gov白宮法規審查頁：CFTC「加密資產交易與加密資產市場之規範」預告階段待審
- DecryptCFTC 繞過停擺的國會，啟動加密貨幣規則制定
- The DefiantCFTC 以預告階段向白宮遞交加密貨幣市場規則
美國還沒有一部規範加密貨幣市場結構的法律，業者該歸證券管理機關還是商品期貨管理機關管，只能一案一案吵。國會版本的 CLARITY 法案排在 9 月 15 日下午進參議院程序表決，要湊滿 60 票。同一時間 SEC 自己也在動：8 月提出加密資產募資的豁免規則，9 月初提案大修四十年沒改過的股務代理規則，託管修法送進白宮的預算管理局審查。
SEC 主席 Paul Atkins 9 月 14 日在 Solana Policy Institute 的活動上把這三件事合稱成一套完整的監管架構，並說「不管有沒有那部法律，本屆政府都會替美國投資人與創新者交出成果」。託管這塊他給了新指示：方案要對兩個問題都回答「可以」，投資顧問能自行保管加密資產，也能用州特許的信託公司當託管人。理由是很多資產還找不到合格的第三方託管機構。