明尼蘇達州將預測市場列為重罪,CFTC 同日提告聯邦法院要求擋下
過去一年 CFTC 已經告了亞利桑那、康乃狄克、伊利諾、紐約 4 個民主黨主政的州,多半是為了 cease-and-desist 信件或行政解釋。明尼蘇達是第一個直接動到刑法的:州長 Walz 5/19 簽下 Senate File 4760,把營運、協助營運或為預測市場打廣告全列為重罪,運動賽事、選舉、天氣、戰爭、流行文化全包,8/1 正式上路。參議院 56-10、眾議院 100-32 的兩黨支持票,等於連民主黨州的內部都過得了。
CFTC 主席 Michael Selig 同日把訴狀送進聯邦法院,請求預先禁制令把法律擋在生效日前,論點是聯邦商品交易法已經把這類市場的管轄權獨家給了 CFTC、州不能另起爐灶把合法使用者變成重罪犯。CFTC 特別點到「明州本身是全美最大的農業州,農民幾十年來用 weather 跟農作物 event contracts 對沖風險」,這次法律連天氣合約都禁。明州司法長 Keith Ellison 回應「預測市場是設計來成癮的,會打擊年輕人跟低收入族群」。
- The BlockCFTC 起訴明尼蘇達州:全美第一個明文禁止預測市場的州法律
- NPR明尼蘇達成為第一個明文禁止預測市場的州,Kalshi 與 Polymarket 進不去
- CBS Minnesota聯邦提告明尼蘇達州:要擋下這部把預測市場當重罪的州法律
- Star TribuneTrump 政府起訴明尼蘇達州:要擋下預測市場禁令
- Unchained明州簽下全美首部明文禁止預測市場的法律,幾小時內 CFTC 上門告人
- Mike Selig(CFTC 主席):「Walz 州長跟 Minnesota 把特殊利益放在第一位,把美國農民和創新者放在最後。Minnesota 的新法律會把州內交易事件合約變成重罪,傷害的是這些年來靠天氣和作物相關事件合約避險的 Minnesota 農民。這是各州針對 CFTC 監管市場最激進的關門動作,也是對我們權威的挑戰,我們會採取行動保護聯邦市場監督。」
- More Perfect Union:「Minnesota 剛變成全美第一個禁止預測市場的州。Walz 州長簽署的法案讓經營或廣告預測市場變重罪。這對想要監管或禁止 Polymarket、Kalshi 等網站的勢力來說是一個重大先例。」
明尼蘇達是全美第一個把預測市場直接列為重罪的州。州長 Walz 今年 5 月簽下法案,經營或替 Kalshi、Polymarket 這類平台打廣告都算重罪,最重可判五年,原訂 8 月 1 日生效。CFTC 與這兩家平台隨即提告,主張《商品交易法》已把事件合約管轄權獨家給 CFTC,各州不能用賭博法把合法使用者變成罪犯。
7 月 27 日,聯邦法官 Katherine Menendez 在生效前幾天發出初步禁令擋下這條法律,認定原告很可能勝訴:押注選舉或具明確經濟後果事件的合約,符合聯邦法下的 swap 定義,歸 CFTC 管。但她也說並非每種合約都算 swap,最終永久禁令範圍可能小得多。明州司法長 Keith Ellison 表示尊重但不同意,重申預測市場是掠奪性賭博。
預測市場在美國的法律定位一直曖昧:是金融衍生品,還是線上賭博?川普政府的 CFTC 4 月 3 日控告伊利諾、亞利桑那、康乃狄克三州,主張預測市場合約屬於聯邦專屬管轄的「交換契約」。三天後第三巡迴上訴法院以 2:1 裁定《商品交易法》優先於紐澤西州的賭博法,聯邦上訴法院首度就這個問題表態。4 月 10 日再下一城:聯邦法官應 CFTC 請求核發臨時禁制令,凍結亞利桑那州對 Kalshi 的刑事起訴至 4 月 24 日。
兩週內連拿兩場聯邦勝利,但馬里蘭州聯邦法院在同一個問題上判了相反的結果,該案正在上訴至第四巡迴法院。市場龍頭 Kalshi 目前佔美國 89% 份額、3 月剛以 220 億美元估值完成 10 億美元募資、月交易量超過 120 億美元,兩個巡迴法院意見相左,正是案件送進最高法院的典型路徑。
- CFTC聯邦法院接連站隊:第三巡迴判預測市場不是賭博,亞利桑那刑事案也被凍結
- NPR聯邦法院接連站隊:第三巡迴判預測市場不是賭博,亞利桑那刑事案也被凍結
- CoinDesk聯邦法院接連站隊:第三巡迴判預測市場不是賭博,亞利桑那刑事案也被凍結
- Bloomberg LawKalshi 在預測市場爭議中擊敗紐澤西州的上訴
- Reuters美國上訴法院裁定:紐澤西無權監管 Kalshi 預測市場
- DecryptKalshi 在上訴法院對紐澤西的判決中獲得迄今最大法律勝利
- TechCrunchKalshi 成功暫停亞利桑那州刑事案件
- Dustin Gouker:「Kalshi 在第三巡迴上訴法院擊敗紐澤西,這是迄今為止關於預測市場合法性、以及聯邦法是否優先於州博弈法的最重大判決。」
- CFTC 將持續捍衛對這些市場的專屬監管權,保護市場參與者免受州級過度監管 — CFTC 主席 Michael Selig
- NPR:把運動賽事投注包裝成「交換契約」,不改變它本質上就是賭博的事實。
- AMBCrypto:法院判決強化了 CFTC 推動聯邦控制預測市場的立場,但各州仍在反擊,國會民主黨人也提出立法禁止選舉、戰爭和政府行為相關合約。